自2004年12月中辦、國(guó)辦印發(fā)《2004~2010年中國(guó)紅色旅游規(guī)劃發(fā)展綱要》(簡(jiǎn)稱《一期規(guī)劃》)以來,中國(guó)紅色旅游蓬勃發(fā)展,成為名副其實(shí)的政治工程、文化工程、富民工程、民心工程,不僅是紅色文化傳播和愛國(guó)主義教育的有力載體,更成為革命老區(qū)群眾脫貧致富的助推器。
中國(guó)紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)人日前在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,今年3月,中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《2011~2015年中國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》(簡(jiǎn)稱《二期規(guī)劃》),表明紅色旅游發(fā)展已被納入國(guó)家“十二五”規(guī)劃。未來5年,旅游部門將按照中央的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步推進(jìn)《二期規(guī)劃》中面實(shí)施。
一期規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)
記者:2004年12月,中辦、國(guó)辦印發(fā)《2004~2010中國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》,推動(dòng)了紅色旅游蓬勃發(fā)展。6年來,中國(guó)紅色旅游取得了那些成果,對(duì)革命老區(qū)的發(fā)展起到了怎樣的促進(jìn)作用?
負(fù)責(zé)人:一期規(guī)劃實(shí)施以來,在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)黨委政府高度重視,社會(huì)各界積極參與,紅色旅游穩(wěn)步發(fā)展,各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
6年來,中國(guó)紅色旅游共接待游客13.5億人次。2010年,紅色旅游中年接待游客4.3億人次,已占國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)的20%。到2010年,紅色旅游直接就業(yè)人數(shù)達(dá)到91.2萬人,間接就業(yè)人數(shù)達(dá)到371.1萬人。紅色旅游已經(jīng)成為我國(guó)旅游業(yè)重要組成部分和生力軍,取得了良好的政治效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
記者:2011年3月,中辦、國(guó)辦印發(fā)了《2011~2015年中國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》。二期規(guī)劃對(duì)于紅色旅游的發(fā)展提出了哪些要求、目標(biāo)和任務(wù)?
負(fù)責(zé)人:二期規(guī)劃提出了未來5年紅色旅游發(fā)展的目標(biāo)。到2015年,列入中國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄的重點(diǎn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境面貌中面改善,重要革命歷史文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù),紅色旅游宣傳展示和研究能力明顯增強(qiáng),配套服務(wù)更加健中,廣大人民群眾參與紅色旅游的積極性和滿意度顯著提升,綜合效益更加突出。到2015年,中國(guó)紅色旅游年出行人數(shù)突破8億人次,年均增長(zhǎng)15%,占國(guó)內(nèi)旅游總?cè)舜蔚谋戎靥岣叩?/4;綜合收入突破2000億元,年均增長(zhǎng)10%;累計(jì)新增直接就業(yè)50萬人、間接就業(yè)200萬人。
二期規(guī)劃豐富了紅色旅游內(nèi)容體系。仍然以革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的內(nèi)容為重點(diǎn),將1840年以來中國(guó)大地上發(fā)生的以愛國(guó)主義和革命傳統(tǒng)精神為主題、具有代表性的重大事件和重要人物的歷史文化遺存納入了紅色旅游發(fā)展范圍。
自覺傳承紅色文化
記者:紅色旅游的一個(gè)重要作用就是教育功能,各地也在不斷創(chuàng)新展示手段,以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和廣大人民群眾的需求。請(qǐng)問未來紅色旅游在宣傳方式上將有哪些創(chuàng)新?
負(fù)責(zé)人:隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入,隨著人民群眾物質(zhì)文化需求的日益增長(zhǎng),隨著高新科技的迅猛發(fā)展,人們的知識(shí)背景、心理狀態(tài)、思維方式和接受信息的渠道發(fā)生了很大變化,紅色旅游的發(fā)展也隨之呈現(xiàn)出多層次、多樣化的特點(diǎn)。這既為發(fā)展紅色旅游提供了廣闊的空間,也對(duì)發(fā)展紅色旅游提出了新的更高要求。為進(jìn)一步發(fā)揮紅色旅游教育功能,我認(rèn)為要抓好四項(xiàng)工作。
――以紅色旅游為龍頭,建設(shè)復(fù)合型旅游產(chǎn)品,讓游客一次出游,獲得多種體驗(yàn),增強(qiáng)紅色旅游的吸引力。紅色旅游是一種特殊的旅游活動(dòng)。發(fā)展紅色旅游要遵循旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)律,要充分發(fā)揮其綜合帶動(dòng)能力,這就要求各地在發(fā)展紅色旅游過程中要推動(dòng)紅色旅游與其他旅游產(chǎn)品緊密結(jié)合,與發(fā)展生態(tài)旅游、民族文化旅游、鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合,努力建設(shè)復(fù)合型旅游產(chǎn)品,支持和指導(dǎo)旅行社開拓紅色旅游市場(chǎng),與其他旅游產(chǎn)品形成區(qū)域和線路互為補(bǔ)充。
――進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)建設(shè)。中國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)是發(fā)展紅色旅游的主要載體,經(jīng)典景區(qū)體系是否完善,景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施是否齊中、交通是否通達(dá)順暢,直接影響到紅色旅游教育功能的發(fā)揮。為此,未來5年,要以中國(guó)愛國(guó)主義教育示范基地為重點(diǎn),進(jìn)一步充實(shí)完善《2004~2010年中國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》確立的120余個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū),同時(shí)再重點(diǎn)建設(shè)130個(gè)左右內(nèi)涵豐厚、品牌突出、特色鮮明、具有一定規(guī)模和較高管理服務(wù)水準(zhǔn)的紅色旅游經(jīng)典景區(qū),形成中面反映4個(gè)歷史時(shí)期的紅色旅游經(jīng)典景區(qū)體系。
相關(guān)規(guī)劃提出到2015年――
四分之一的游客奔著紅色旅游
“中國(guó)紅色旅游發(fā)展6年多來,各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),取得了較好的政治效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益”,中國(guó)紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人近日接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。
現(xiàn)如今,隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入,隨著人民群眾物質(zhì)文化需求的日益增長(zhǎng),隨著高新科技的迅猛發(fā)展,人們的知識(shí)背景、心理狀態(tài)、思維方式和接受信息的渠道發(fā)生了很大變化,紅色旅游的發(fā)展也隨之呈現(xiàn)出多層次、多樣化的特點(diǎn)。在經(jīng)過6年的穩(wěn)定發(fā)展后,紅色旅游開始邁入了嶄新的時(shí)代。
據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,目前,接近50%的紅色旅游者是回頭客,85%的游客有繼續(xù)參加紅色旅游的意向,有92%的游客愿意將游歷過的紅色旅游經(jīng)典景區(qū)推薦給親友;參加紅色旅游的人群近70%是自費(fèi)旅游,其中60%是年輕人,并且88%的青少年認(rèn)為紅色旅游景區(qū)“很好”和“好”,84.6%的游客認(rèn)為紅色旅游景區(qū)愛國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育的效果好或很好,77.8%的境外游客對(duì)紅色旅游景區(qū)表示滿意。
中國(guó)各地結(jié)合紅色旅游發(fā)展實(shí)踐,深入挖掘紅色文化內(nèi)涵,組織創(chuàng)作了大型系列電視專題片《愛我中華》、電影《共和國(guó)搖籃》、大型情景歌舞劇《井岡山》、實(shí)景演出《夢(mèng)回延安保衛(wèi)戰(zhàn)》等許多反映社會(huì)主義核心價(jià)值觀、群眾喜聞樂見的紅色歌曲、影視、劇目、出版物等文化精品。
各地積極推動(dòng)行政區(qū)劃內(nèi)或跨區(qū)域的聯(lián)合協(xié)作,實(shí)現(xiàn)紅色旅游資源共享、人員互動(dòng)、市場(chǎng)共建、效益互增。贛南、閩西的“中央蘇區(qū)”;湖南、廣西、貴州的“中央紅軍長(zhǎng)征之旅”;湖南“偉人故里”;重慶“紅巖聯(lián)線”;鄂豫皖的“大別山紅色根據(jù)地”等區(qū)域合作更加成熟,形成了具有廣泛影響力的紅色旅游品牌。
該負(fù)責(zé)人也談到紅色旅游發(fā)展過程中需要解決的一些問題,包括紅色旅游統(tǒng)籌規(guī)劃,重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)的問題;推動(dòng)紅色旅游與其他旅游的融合發(fā)展問題;加強(qiáng)管理,努力做好博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放工作問題以及加強(qiáng)分工合作,進(jìn)一步健中紅色旅游協(xié)調(diào)機(jī)制問題等。
今年,中辦、國(guó)辦又印發(fā)了《2011~2015年中國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》,比《2004~2010年中國(guó)經(jīng)色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》有了較大的拓展。
根據(jù)二期《綱要》,“十二五”時(shí)期中國(guó)紅色旅游發(fā)展的目標(biāo)是:到2015年,中國(guó)紅色旅游年出行人數(shù)突破8億人次,年均增長(zhǎng)15%,占國(guó)內(nèi)旅游總?cè)舜蔚谋壤岣叩?/4;綜合收入突破2000億元,年均增長(zhǎng)10%;累計(jì)新增直接就業(yè)50萬人、間接就業(yè)200萬人。