東莞將每年安排5000萬元的“專項資金”,促進旅游業發展,同時將優化旅游項目水平,打造“印象東莞”精品旅游線路,這是記者從日前召開的東莞市全市旅游工作會議中了解到的。
安排專項資金,支持旅游事業發展
每年安排專項資金5000萬元,并按每年10%的額度遞增,專項用于支持旅游事業發展,企事業單位及社會組織、地方政府和景區受惠。
今年全市旅游工作會議最大的亮點莫過于“東莞市促進旅游業發展專項資金”了。東莞市旅游局局長梁少蝦在會議上說,今年將申請設立專項資金,支持符合國家產業政策和全市旅游發展規劃的旅游項目建設、旅游規劃編制、旅游品牌創建、旅游紀念品開發、旅游公共服務平臺建設、發展績效獎勵、旅游行業人才培養和培訓扶持補助獎勵。
根據《東莞市促進旅游業發展專項資金使用管理辦法(草擬稿)》(下簡稱《辦法》),東莞市每年將安排“專項資金”5000萬元,并按每年10%的額度遞增,專項用于支持旅游事業發展。
據了解,本項資金的適用范圍包括落戶并在東莞市納稅的從事旅游開發、經營和管理的企事業單位及社會組織;在本市行政區域內進行旅游項目投入的地方政府;國家和省給予了資金扶持,需市級配套的旅游景區(點)項目。
《辦法》對資金的使用情況進行了明確的規定。到東莞創建旅游景區的知名國內外旅游企業,當年投資額5億元(含5億元)以上的,一次性獎勵 1000萬元;當年投資額10億元(含10億元)以上的,一次性獎勵2000萬元;前三年返還營業稅及所得稅。
A級景區改造提升、當年投資總額1億元(含1億元)以上的旅游景區,一次性獎勵100萬元;經國家、省、市新評定的3A、4A、5A旅游景區,分別給予一次性30萬元、50萬元、200萬元的獎勵;已獲得獎勵的A級景區,如升級,給予獎勵兩個A級的差額部分。
除上述補貼和獎勵外,專項資金還將對旅游基礎設施項目建設、鄉村旅游品牌建設、星級酒店評定、旅行社品牌建設及旅游發展績效等多個方面進行扶持、補貼和獎勵。
深入挖掘文化內核和項目特色
各有關部門和鎮街應把旅游重點項目作為全市旅游業發展的重要推動力,還要防止低水平重復,防止同質競爭,要深入挖掘文化內核和項目特色。
記者從會議上了解到,今年東莞還將高水平規劃旅游業發展,統籌全市旅游資源,圍繞今后五年的重點旅游項目做好產業規劃,明確市鎮兩級要抓的重點項目、投資方式和招商方向,建立健全重點旅游項目跟進協調機制,大力推進旅游產業集聚化發展。
梁少蝦要求各有關部門和鎮街把旅游重點項目(指投資1億元以上的項目)作為全市旅游業發展的重要推動力,根據全市旅游產業布局,加強旅游項目謀劃,建立旅游重點項目儲備庫,為旅游項目的生成、落地、在建和儲備創造優良環境。
他說,“各鎮街要防止低水平重復,防止同質競爭,要深入挖掘文化內核和項目特色,走差異化發展之路;各鎮街旅游項目的開發要求精求好,要集中力量抓出一兩個精品,帶動游業逐步發展壯大。”
而在景區建設方面,東莞將高標準抓好規劃的落實和重點項目的建設,統籌謀劃虎門銷煙遺址、海戰博物館、威遠文化生態旅游島、沙角炮臺等景區的保護、開發、利用,推進東莞水鄉旅游發展規劃的落地、嶺南水鄉特色旅游示范地品牌的創建、東莞水鄉國家級旅游產業園區的創建,整合茶山南社和石排牛過蓢古村落、塘尾古村落、紅石山燕嶺古采石場遺址的歷史人文及東莞生態園和清溪、謝崗等鎮的自然生態資源打造 “東莞東部歷史文化生態旅游區”。
此外,東莞今后將加大旅游項目招商引資力度,推進旅游項目投資多元化,吸引境內外、省內外戰略投資商和大型旅游集團投資東莞旅游項目,加快上一批投資規模大、引領能力強、綜合效益好的旅游項目,通過大項目帶動景點開發,集中力量打造幾個響亮品牌。
打造“印象東莞”旅游品牌
整合吃住行游購娛等各類要素,整合各鎮街優質旅游資源,統籌“十大旅游”,打造“印象東莞”旅游品牌。
梁少蝦說,今年開始東莞將致力于培育主打旅游線路,打破行政區劃,按照旅游的規律和游客的需求,整合吃住行游購娛等各類要素,整合各鎮街優質旅游資源。
東莞將統籌會展游、體育游、鄉村游、生態游、水鄉游、古跡游、文化游、工業游、健康游、休閑游等“十大旅游”,大力推動旅游與文化等相關產業的融合發展,形成長短結合、要素配套、銜接緊密的旅游線路。
據介紹,東莞市將逐步建成以商務會展、城市休閑為重點,以娛樂、酒店、餐飲為特色,以運動、文化為補充的旅游目的地,重點打造商務會展、休閑度假、文化娛樂等精品旅游線路。
“突出以都市旅游、休閑度假、節慶活動、歷史文化等為主線,將一批規模小,分布散的旅游景點打包成若干旅游項目,實現‘化零為整’”,梁少蝦說。
今年東莞將加強全市各主要景區交通網絡建設,按照“景景相連”要求,完善景區之間交通網絡,實現“串點成線”。
此外,東莞將突出以各鎮街、各片區旅游資源的線路整合,推出城區片、丘陵片、水鄉片、沿海片、山區片、埔田片等片區旅游印象區,增強各鎮街、各片區、各景區、各線路的互動性,從而打造“印象東莞”旅游品牌。
拓展區域旅游合作領域
打造深莞惠整體的旅游形象,進行統一的區域營銷,推動東莞和韶關的旅游合作,加快東莞申請成為大陸居民赴臺“個人游”的試點城市。
在區域合作方面,東莞將加強與珠三角地區、泛珠三角地區、長三角地區、高鐵沿線城市、東莞對口共建城市及國外友好城市的旅游市場開發,拓展區域旅游合作領域,增強區域統籌意識。
梁少蝦說,東莞將進一步推進深莞惠三地旅游區域合作,聯合設計“十佳精品旅游線路”,聯合編制深莞惠自駕游地圖,修編《深莞惠旅游指南》;聯合參展促銷,合力打造區域旅游品牌,拓展旅游市場,吸引客源;以東莞“5·19”中國旅游日等活動為平臺,持續開展“萬人互游深莞惠”活動。同時,將以統一的深莞惠區域旅游宣傳標志,聯合開展網絡營銷,打造區域整體旅游形象;實施旅游宣傳渠道共享計劃,充分利用三市現有的網絡資源、媒體資源和旅游咨詢中心等渠道,互為對方提供宣傳平臺,擴大旅游宣傳促銷的覆蓋面。
梁少蝦透露,將協助相關部門加快東莞市申請成為大陸居民赴臺“個人游”試點城市的進程,拓展莞臺旅游合作領域。同時,將鼓勵和引導有條件的大型旅游企業“走出去”,支持東莞市旅游行業企業家組成一個投資抱團旅游體、綜合體走出去投資,開拓越南等東盟地區市場,推進旅游對外開放合作,構建對外合作格局,提升東莞市旅游國際化水平。