《中國經濟周刊》記者姚冬琴|北京報道
醞釀已久的西沙旅游,離真正開放的那一天似乎不再遙遠。
4月19日,國家海洋局正式公布實施的《全國海島保護規劃》明確提出,“積極穩妥開放開發西沙群島旅游產業”。
新華社5月7日報道,海南省政府近日宣布,今年內將開通西沙旅游航線。
西沙群島風景堪比馬爾代夫,面積最大、也是最早開發的永興島,有2平方公里,是西沙、南沙、中沙、東沙四個群島的政府所在地。永興島上建有郵 局、銀行、醫院、發電站等基本生活設施。2009年2月,國家又投資8億元擴建海南文昌市清瀾港,為開辟赴西沙海上旅游航線做準備。
4月6日,海南海峽航運股份有限公司旗下的“椰香公主號”為西沙旅游進行了第一次試航,到達西沙群島最北端的北礁,出于“不想惹紛爭”,并沒有登陸永興島。
對于中國開放西沙旅游,越南一直表示反對。4月9日,此次試航引發越南外交部抗議。4月10日,菲律賓軍艦對進入黃巖島海域的中國漁船進行檢查,開啟中菲黃巖島對峙至今。
軍事專家認為,考慮國際影響,或許是西沙旅游長期以來成為“禁區”的重要原因。
但實際上,越南卻在很早以前就開通了南沙旅游。2007年4月,越南首次組織130人乘軍艦赴南沙旅游。“越南計劃在南威島建自然保護區,去年 3月以來,至少13個團組、1000多人登島。越南還在南威島建基層政府,舉行基層選舉,并打算建3座寺廟。”海監官員告訴記者,越南人到南沙旅游,費用 折合人民幣一個星期25元左右,基本不花錢,就是為了鼓勵人們前往。
根據傳統國際法的先占原則,第一,首先發現和命名;第二,首先經營和開發;第三,首先實施管轄權和行使主權。開發旅游就是經營開發的一個重要部分。
“西沙旅游要抓緊開發,這將會為南沙旅游提供經驗。放開旅游、有持續的發展、建設綜合性基地,這對于中國在南海的控制權是有幫助的。”征庚圣說,另外,西沙旅游賺不賺錢,是優先考慮財富效應,還是社會效應,這都是需要考慮的。
美麗的西沙
西沙群島,中國南海四大群島之一,由永樂群島和宣德群島組成,在中國南海諸島中擁有島嶼最多,共有22個島嶼、7個沙洲,另有10多個暗礁暗灘。西沙群島其中,永興島面積最大,有2平方公里,是西沙、南沙、中沙、東沙四個群島的政府所在地。
西沙群島位于海南島東南方。以永興島為中心,距三亞市榆林港、文昌縣清瀾港都是約330多公里。
1949年后,在島上先后建有辦公樓、郵電局、銀行、商店、氣象臺、海洋站、水產站、倉庫、發電站、醫院等生產和生活設施。島上還建有環島公路、機場、碼頭,有班機、輪船通海南島。島上是典型的熱帶風光,椰樹成行,鳥類成群,風光旖旎。由于人跡罕至,沙灘綿白、海水潔凈,最高能見度達到40米,是優良的潛水地。
最佳旅游時間
去西沙最佳時間是每年10月至次年8月,尤其是每年的3—5月,那時海上風平浪靜、氣候宜人。而6月至9月會刮臺風和下大雨,海上波浪很大,船舶的行駛會受到很大影響,不適宜旅游。
西沙的紫外線格外的強,感覺上人一直暴露在陽光下,SPF40以上的防曬霜一定準備好,蚊香、風油精、治感冒、腸胃炎這樣的藥品也要隨身攜帶。
吃住行
去西沙有三種方式
1.搭乘從三亞、陵水的軍用機場到西沙的飛機,但這并不容易,需要和部隊有非常過硬的關系。
2.搭乘每月從文昌清瀾港發往永興島的補給船,需16個小時,下午5點從海南清瀾港出發,第二天的早上9點左右到,不過得提前向西沙工委申請辦理上島證。
3.租漁民的船去西沙,需要24小時左右,主要是去鴨公島等無部隊的島嶼。一條漁船的費用大概在6萬左右,需要多人拼船。因為漁船的噸位比較小,南海的風浪很大,暈船是很痛苦的,而且有一定的風險。
住宿,目前西沙群島只有永興島西沙工委招待所有接待能力,共18個房間,合計36張床位,設施較齊全,有三餐供應。
旅游熱點
西沙將軍林,是一片黨和國家領導人以及100多位將軍先后栽種的椰林,每一顆都刻有栽種者的名字。椰林郁郁蔥蔥,面朝大海,享受海風。
七連嶼,位于永興島西南方,是一排無人居住的小島,由7個大小不一、形狀各異的島嶼連在一起,熱帶植被繁茂,自然風光獨具一格。
西沙海洋博物館,由駐島官兵自己動手創辦,始創建于上世紀80年代,珍藏了很多海洋生物的標本。
南海聚寶盆
油氣資源:南海中南部油氣當量地質資源量占53%,可采資源量占66%,若被他國掠奪,中國海域將失去約2/3的可采油氣資源。西沙群島、中沙群島的水下階地也有上千米的新生代沉積物,是大有希望的海底石油和天然氣產地。
水產資源:南海海洋魚類有1500多種,大多數種類在西、南、中沙群島海域都有分布,很多具有極高的經濟價值。海龜、海參、龍蝦、螺、貝、海帶等都很豐富。
植物資源:西、南、中沙群島島礁陸地總面積不過10多平方公里,但生長著200多種高等植物。
海鳥資源:大部分島嶼上,林木茂盛,四時如夏,島嶼周圍廣闊的海面上有豐富的海洋食料,吸引著大批的島類在這里繁衍生長。各個島嶼上的鳥類共計有六十多種。
礦產資源:南海蘊藏5萬億噸以上的錳結核、約3100億噸鎂、170億噸錫和銅、29億噸鎳及錳、8億噸鈷、5億噸銀、800萬噸金、60億噸鈾、250億噸重水等比陸地豐富得多的礦產資源。
動力資源:南海蘊藏巨大的潮汐能、波能、溫差能、密度差能、壓力差能等海洋動力資源,若能科學地加以利用,其社會和經濟效益將不可估量。