過幾年的探索實踐,廣佛肇經(jīng)濟圈發(fā)展模式已成為全省區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作的風向標,其模式正開始被復制、創(chuàng)新。昨日下午,廣州從化、韶關新豐、河源連平三地簽署了“‘從新連’共建南粵百里生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶緊密合作框架協(xié)議”(見右圖),形成合作互動、優(yōu)勢互補、互利共贏、共同發(fā)展的縣域經(jīng)濟發(fā)展新格局。
三縣(市)將充分利用“105國道一路串聯(lián)”的地緣關系,將最短的時空距離變?yōu)樽詈玫陌l(fā)展優(yōu)勢,進一步加強區(qū)域合作,拓寬合作領域,共同打造105國道生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶,使其成為21世紀廣東生態(tài)旅游的“黃金走廊”。
三地“結盟”跟上珠三角
廣東省第十次黨代會首次提出“實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”,把加快粵北山區(qū)開發(fā)與發(fā)展提高到一個前所未有的位置上。
從化、新豐、連平三地是我省50個粵北山區(qū)縣(市)的其中三個,三地山水相連、唇齒相依,105國道一路串聯(lián),長期交往密切,一同具有非常獨特、稀缺的生態(tài)資源,均地廣人稀、資源豐富、氣候宜人,旅游開發(fā)和發(fā)展?jié)摿O大,具有得天獨厚的合作基礎。
根據(jù)省委的指示精神,經(jīng)過2天時間的醞釀敲定,昨日從化市牽頭,與新豐縣、連平縣一起,共同簽署了“‘從新連’共建南粵百里生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶緊密合作框架協(xié)議”,三地將通過建立機制,摸清家底,找出差距,用好用活用足政策,共同打造105國道生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶,把“從新連”打造成為全國乃至世界知名的生態(tài)旅游目的地,盡快跟上珠三角發(fā)展步伐。
據(jù)介紹,全力打造“從新連”區(qū)域旅游聯(lián)盟,重點是借助從化與新豐、連平縣域的生態(tài)環(huán)境,按照廣州建設國家中心城市,從化建設廣州北部城市副中心的定位,打造跨區(qū)域生態(tài)旅游示范區(qū)和碳匯林示范基地,增加綠色GDP,為“從新連”三地乃至粵北山區(qū)發(fā)展國際高端的休閑健康產(chǎn)業(yè)營造良好而統(tǒng)一的發(fā)展環(huán)境。
三地建書記聯(lián)席會議制度
按照規(guī)劃,南粵百里生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶統(tǒng)籌范圍將包含三縣(市)共9個鎮(zhèn)(街),總人口達41.4萬,總面積3270平方公里。而貫穿“從新連”三地區(qū)域合作范圍的這條105國道“中軸線”共長138公里。
三地明確將在“機制共建、信息互通、優(yōu)勢互補、資源共享、市場共拓、客源互送、效益雙贏”等八方面開展合作。三地還將建立書記聯(lián)席會議制度,成立從化新豐連平共建南粵百里生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶工作協(xié)調(diào)小組,研究決定區(qū)域合作重大事宜,協(xié)調(diào)推進區(qū)域合作。
此次合作還采取政府主導、市場運作的模式,強化市場資源配置的主體功能;邀請廣東旅游龍頭企業(yè)“廣之旅”加盟,同時與三縣(市)簽署合作框架協(xié)議,助推旅游產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
打造105國道生態(tài)旅游帶
“建立跨行政區(qū)域縣域協(xié)調(diào)機制,是推動區(qū)域經(jīng)濟、板塊經(jīng)濟生產(chǎn)力能量大釋放的重要前提。”昨日從化市委書記黃河鴻表示,本次合作主要是受廣佛肇經(jīng)濟圈發(fā)展模式啟發(fā),建立這種跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展模式,已成為當前較落后地區(qū)縣域經(jīng)濟突破性發(fā)展的必由之路。他表示,本次合作主要采取“差異化開發(fā)、聯(lián)動式享用”的模式,合作框架簽署后,首當其沖將對連接三地的105國道沿線進行整治、提升,把“南粵百里生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶”打造為最具嶺南特色、最有生態(tài)魅力、最高端的“養(yǎng)生走廊”,打造成名副其實的廣東“黃金走廊”。
連平縣委書記鐘明表示,由于工作關系,他走105國道已經(jīng)走了7年,每走一遍都會為周邊良好的生態(tài)環(huán)境、回味的美食等感到自豪,這些是其他地區(qū)所不具備的,三地共同打造105國道生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶,相信能夠成功。
新豐縣縣長黃慶忠也認為,三地結盟,有助于將資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,推動綠色增長、低碳發(fā)展,對經(jīng)濟社會發(fā)展拉動會非常明顯。南方日報記者 胡良光