作為旅游大市，清遠(yuǎn)可開發(fā)的旅游資源可謂滿天“星”，但獨缺“月亮”——打得響的拳頭產(chǎn)品、龍頭景區(qū)；另一方面，已開發(fā)的旅游產(chǎn)品也是滿盤“珍珠”，但獨缺串連的“銀線”，景區(qū)聯(lián)線難度大，缺少黃金線路，對外的旅游影響力不夠大。

　　如何充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢資源，整合旅游景區(qū)，打造清遠(yuǎn)旅游的龍頭產(chǎn)品，以此優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升清遠(yuǎn)旅游的品牌知名度和市場影響力？清遠(yuǎn)政府正在進行旅游“造月”工程。

　　被遺忘的“月亮”——飛霞山風(fēng)景區(qū)

　　清遠(yuǎn)旅游資源豐富，五大類資源各具特色，分布在各景區(qū)內(nèi)的點達58處之多，是廣東省旅游資源大市之一。其中飛霞風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)旅游資源豐富、歷史文化底蘊深厚，飛來峽兩岸擁有自然風(fēng)光、人文景觀、福地文化、棧道文化、宗教文化、纖夫文化、峽江文化、摩崖石刻文化等旅游資源，可謂清遠(yuǎn)全境壟斷性的旅游資源都聚集于此。

　　按理說，資源如此豐富，游人如織才是。可實際情況卻是，每逢節(jié)假日，漂流、溫泉、溶洞風(fēng)景區(qū)的游客水泄不通，前往飛霞游覽的人則寥寥無幾。

　　飛霞風(fēng)景區(qū)的落寞，有歷史的原因。在解放前和清遠(yuǎn)建市初期這里也曾香火鼎盛，但由于曾經(jīng)發(fā)生過水災(zāi)，沖垮了景區(qū)具有原始風(fēng)貌的部分寺廟、建筑和碼頭。雖經(jīng)重建，但是元氣一直難以恢復(fù)。大水之前，景區(qū)曾經(jīng)達到每年接待游客25萬人次的水平。而大水過后，經(jīng)營狀況就每況愈下了。近年更是因為交通不便、景區(qū)的清理體制問題等種種原因，今天的飛霞景區(qū)出現(xiàn)了“冷、亂、爛”的現(xiàn)象，冷清、游客稀少，景區(qū)缺乏主題，道路及建筑物破破爛爛。

　　2007年，景區(qū)營銷專家鄭澤國應(yīng)邀到飛霞景區(qū)考察，回去后他在自己的博客上寫道：“……飛霞景區(qū)一年客流量只有區(qū)區(qū)8萬人，景區(qū)連續(xù)多年處于嚴(yán)重虧損狀態(tài)。而與景區(qū)的蕭條形成鮮明對比的是，景區(qū)門前的北江，每天穿梭來回的漁船有200多條，每年承載的休閑游客高達50萬人。”

　　復(fù)興飛霞山 整合北江旅游帶

　　幸運的是，清遠(yuǎn)人不舍這處承載了幾代人記憶的名勝區(qū)繼續(xù)蕭條落寞下去。2008年1月，清遠(yuǎn)市政府決定編制一部《清遠(yuǎn)市北江旅游帶總體規(guī)劃》，具體內(nèi)容包括：清遠(yuǎn)北江旅游資源的整合，現(xiàn)有旅游景區(qū)、景點再布局、開發(fā)、建設(shè)，沿江碼頭的規(guī)劃設(shè)計，北江沿江兩岸景觀的規(guī)劃等，并在媒體上發(fā)出招標(biāo)公告。

　　2008年6月，清遠(yuǎn)市政府召開北江旅游帶總體規(guī)劃編制專題座談會。廣東省旅游發(fā)展研究中心主任、研究員、總規(guī)劃師陳南江提出，清遠(yuǎn)可以借鑒國內(nèi)外長江三峽、漓江山水、塞納河、新加坡河觀光等類似產(chǎn)品的成功經(jīng)驗，高起點規(guī)劃建設(shè)，把北江河段打造成中國新的江河旅游精品品牌。

　　今年1月，清遠(yuǎn)市旅游局副局長廖振靈帶隊考察飛霞風(fēng)景區(qū)，提出新時期清遠(yuǎn)市旅游業(yè)要做“橋頭堡”戰(zhàn)略實施的先行者，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，需要一個大的平臺和好的載體，打造旅游產(chǎn)業(yè)的“月亮工程”，增強區(qū)域旅游競爭力和提升清遠(yuǎn)旅游形象。而飛霞山風(fēng)景區(qū)已經(jīng)具備了“月亮工程”的必需條件。

　　今年2月16日，《清遠(yuǎn)市北江旅游帶總體規(guī)劃》在清遠(yuǎn)市政府常務(wù)會議上原則通過。

　　記者還從相關(guān)渠道了解到，為了有效整合北江旅游帶生態(tài)及文化旅游資源，促進區(qū)域旅游的協(xié)調(diào)、有序發(fā)展，吸引外來投資及開發(fā)建設(shè)，專門的北江旅游集團即將成立并將于2月28日掛牌。

　　復(fù)興飛霞景區(qū)的計劃緊鑼密鼓，但“造月”工程絕非一日之功。飛霞風(fēng)景名勝區(qū)負(fù)責(zé)人曾飛躍表示要將飛霞風(fēng)景區(qū)打造成清遠(yuǎn)旅游產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)品，要把景區(qū)旅游由單一的觀光游覽，向多元化、產(chǎn)業(yè)化、國際化轉(zhuǎn)變，打造具有國際水平的健康養(yǎng)生、休閑度假、運動健身、商務(wù)會議等大型現(xiàn)代旅游綜合體。按照《北江旅游帶總體規(guī)劃》，根據(jù)不同的資源特點，細(xì)化景區(qū)規(guī)劃，設(shè)計出各具特色的旅游產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)集群。此外還要積極引進資金雄厚的大企業(yè)前來投資，尤其是爭取具有旅游開發(fā)管理經(jīng)驗的戰(zhàn)略投資者。

　　采寫：南方日報記者 蔡佳倩

　　攝影：曾亮超